土地管理新政:优化配置,助力高质量发展
元描述: 自然资源部总规划师吴海洋介绍了近年来土地管理的改革措施,包括改革土地计划管理制度、优化用地审批制度、简化许可事项等,旨在优化土地要素配置,促进高质量发展。
吸引人的段落:
土地,作为经济社会发展的基础性要素,其管理方式直接影响着经济社会发展质量和效益。近年来,随着我国经济社会发展进入新阶段,对土地管理提出了更高要求。自然资源部积极响应国家号召,持续深化土地管理改革,优化土地配置,为高质量发展提供有力支撑。本文将深入解读自然资源部总规划师吴海洋在国新办新闻发布会上提出的土地管理新政,并分析其对经济社会发展的深远意义。
改革土地计划管理制度:分类精准,保障用地指标
优化计划分配,保障重大项目用地
土地计划管理制度是土地资源配置的重要手段。近年来,自然资源部坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的原则,对重大项目用地实行优先保障。国家直接配置计划指标,确保重大项目用地需求得到及时满足。这不仅体现了政府对于重大项目的重视,也为国家战略的实施提供了坚实的土地资源保障。例如,在“十四五”规划期间,国家将重点支持基础设施建设、产业升级、乡村振兴等方面的重大项目,这些项目都需要充足的土地保障。
“增存挂钩”,倒逼节约集约用地
对于非重大项目用地,自然资源部实行了“增存挂钩”机制,即安排计划指标与盘活存量土地相挂钩。这有效地促使地方政府和企业更加注重土地的节约集约利用,减少土地浪费,提高土地利用效率。
基层保障,支持乡村全面振兴
为了支持乡村振兴战略的实施,自然资源部为每个省(区、市)安排了基础计划指标,并对脱贫县持续安排专项计划指标,单列农民住宅建设的计划指标。这种精准的计划分配,有效地保障了省级党委政府、乡村振兴项目以及农民住宅建设的用地需求,为乡村的全面振兴提供了有力支撑。
优化用地审批制度:简化流程,支持项目落地
加强协同联动,促进项目提速
自然资源部加强部门协同联动,做深项目前期工作,简化建设项目用地预审,支持重大项目立项提速。例如,对于一些涉及多个部门审批的重大项目,自然资源部积极协调相关部门,简化审批流程,提高项目审批效率。
灵活政策,保障项目及时开工
针对能源、交通、水利、国防等重大建设项目,自然资源部出台了先行用地、临时用地、分期分段报批等政策举措,保障这些项目尽早开工建设。这些举措有效地解决了重大项目建设中的用地难题,确保了项目顺利推进。
维护农民权益,保障土地征收合法性
自然资源部督促地方依法调整公布新的征地区片价,严格履行土地征收程序,落实征地补偿安置,切实维护农民合法权益。这体现了政府对农民权益的重视,也为土地征收工作提供了法律保障。
简化许可事项:优化营商环境,促进发展
“多规合一”,推进审批流程整合
自然资源部发挥“多规合一”的优势,推进“多审合一、多证合一”改革,合并用地预审与规划选址、用地批准与建设用地规划许可、土地核验与规划核实等事项。这有效地简化了审批流程,提高了办事效率,为企业提供了更加便捷的服务。
规范许可事项,促进规划管理规范化
自然资源部规范建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可等事项,推进规划许可电子证照应用。这不仅提高了规划管理的规范化水平,也为企业提供了更加便捷的在线办理服务。
推动“交地即交证”、“竣工即交证”,提升服务效能
自然资源部加快推进不动产登记“全程网办”,推动实现“交地即交证”“竣工即交证”。这不仅提高了办事效率,也为企业提供了更加便捷的服务,有效地降低了企业的运营成本。
土地管理新政:助力高质量发展
土地管理新政的实施,不仅优化了土地要素配置,提高了土地利用效率,也为企业提供了更加便捷的服务,有效地促进了经济社会的高质量发展。
常见问题解答
1. 土地管理新政的实施有哪些意义?
土地管理新政的实施,有利于优化土地要素配置,提高土地利用效率,促进经济社会高质量发展。
2. 如何保障农民的合法权益?
自然资源部严格履行土地征收程序,落实征地补偿安置,切实维护农民合法权益。
3. 如何促进项目及时落地?
自然资源部出台了先行用地、临时用地、分期分段报批等政策举措,并简化审批流程,支持项目快速落地。
4. 如何优化营商环境?
自然资源部推行“多规合一”改革,简化审批流程,并推进不动产登记“全程网办”,为企业提供更加便捷的服务。
5. 如何提高土地利用效率?
自然资源部实施“增存挂钩”机制,鼓励地方政府和企业节约集约用地。
6. 土地管理新政未来发展趋势如何?
未来,自然资源部将继续深化土地管理改革,不断完善土地管理制度,优化土地要素配置,为高质量发展提供更加有力的支撑。
结论
近年来,自然资源部积极推动土地管理改革,优化土地配置,为高质量发展提供了有力支撑。未来,自然资源部将继续深化土地管理改革,不断完善土地管理制度,提高土地利用效率,为经济社会发展贡献力量。