香港施政报告：打造国际金融、科技与旅游中心

元描述： 香港特首李家超发布2024年施政报告，重点关注国际金融中心建设、科技创新产业发展和旅游业振兴，旨在提升香港的竞争力，并促进经济多元化发展。

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香港，这座活力四射的国际大都市，正以新的姿态迈向未来。2024年10月16日，香港特首李家超发布其任内的第三份施政报告，为香港未来发展描绘了一幅宏伟蓝图。这份报告以“新时代、新机遇、新发展”为主题，聚焦国际金融中心建设、科技创新产业发展和旅游业振兴，展现出香港积极拥抱变化、勇攀高峰的决心。

这份报告并非空洞的口号，而是立足香港实际情况，提出了一系列具有针对性和可操作性的政策措施，旨在提升香港的竞争力，并促进经济多元化发展。报告中着重强调了香港作为全球领先的国际金融中心和科技创新中心的地位，同时也将旅游业视为经济发展的重要引擎。

然而，香港的未来并非一帆风顺。面对全球经济不确定性、地缘政治局势复杂多变等挑战，香港如何抓住机遇，迎接挑战，将成为未来发展的关键。

香港金融中心建设：打造全球最大离岸人民币业务枢纽

香港作为全球领先的国际金融中心，拥有得天独厚的优势，包括完善的法律体系、健全的金融市场以及自由流通的资金。 为了进一步强化国际资产及财富管理中心地位，李家超政府提出了一系列措施，旨在提升香港的金融市场竞争力，并吸引更多国际资金流入。

1. 优化“新资本投资者入境计划”

为了吸引更多高净值人士来港投资，香港将优化“新资本投资者入境计划”。计划新增了住宅物业投资选项，允许申请人将5000万港元或以上的住宅物业投资计入投资总额，上限为1000万港元。此外，政府还将研究增加基金及单一家族办公室享有税务宽减的合资格交易种类。

2. 强化互联互通机制

香港将持续强化与内地的互联互通机制，包括升级债务工具中央结算系统、提升固定收益市场基建，以及继续研究优化“跨境理财通”。同时，香港将积极与内地商讨为“债券通”适度扩容，扩大合资格境内投资者范围，丰富离岸投资者投资在岸债券的流动性管理相关配套。

3. 提升离岸人民币流动性

香港将利用香港与内地的货币互换协议，提升离岸人民币流动性，并探讨提供更多元化的离岸人民币融资渠道。此外，香港还将鼓励更多上市公司增加人民币股票交易柜台，扩大人民币股票范围，并争取财政部增加在香港发行国债的规模和频率。

4. 加强风险管理

香港将进一步强化国际风险管理中心地位，完善保险业监管，并继续争取内地大型国企等海内外企业在港设立专属自保公司。

通过这些措施，香港将进一步巩固其作为全球最大离岸人民币业务枢纽的地位，并吸引更多国际投资者来港投资。

科技创新：香港打造国际创新科技中心

香港的科技创新之路并非一蹴而就，但近年来，香港政府大力推动科技创新发展，取得了显著成果。 为了进一步强化国际创新科技中心地位，李家超政府在施政报告中提出了多项措施，旨在吸引更多科技企业落户香港，并培育新兴产业。

1. 加大创科投资

香港将设立100亿港元的“创科产业引导基金”，成立母基金，加强引导市场资金投资指定战略性新兴和未来产业，包括生命健康科技、人工智能与机械人、半导体与智能设备、先进材料和新能源等。

2. 优化“创科创投基金”

香港将调拨15亿港元与业界配对成立联合基金，投资策略性产业的初创企业，进一步提升香港初创生态圈建设。

3. 发挥港投公司“耐心资本”力量

港投公司将继续引导和杠杆市场的资金，合力吸引创科企业落户和扎根香港。

4. 完善新型工业发展策略和体制建设

香港将制订香港新型工业中长期发展方案，并推动成立“香港新型工业发展联盟”，促进“政、产、学、研、投”紧密协作，构建香港新型工业合作平台。

5. 建设研发平台

香港将筹备建设第三个InnoHK研发平台，聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展，吸引世界级的科研团队与本地院校合作，推动科研，汇聚人才。

6. 推出“创科加速器先导计划”

香港将拨款1.8亿港元以1（政府）：2（机构）的配对比例，资助上限为3000万港元，吸引海内外具丰富经验的专业初创企业服务机构在香港建立加速器基地，促成初创企业壮大。

7. 发展“低空经济”

香港将成立“发展低空经济工作组”，制订发展策略和跨部门行动计划，研究部署基础设备和网络，包括开拓低空飞行应用场景以及修订相关法规等。

通过这些措施，香港将进一步完善科技创新生态体系，吸引更多国际科技人才和企业落户香港，并推动传统产业升级转型。

香港旅游业振兴：打造首选旅游目的地

香港作为国际旅游城市，拥有丰富的文化、历史、美食和购物资源，一直是全球游客的热门目的地。 然而，近年来，香港旅游业受到疫情影响，面临着挑战。为了重振旅游业，李家超政府在施政报告中提出了多项措施，旨在吸引更多游客来港旅游，并打造香港成为首选旅游目的地。

1. 放宽内地居民来港旅游签注

香港已向中央政府提出进一步优化内地居民来港旅游签注的请求，包括恢复深圳“一签多行”个人游签注及扩大“一周一行”个人游签注政策试点城市范围等。

2. 放宽东盟国家旅客签证申请门槛

香港将放宽柬埔寨、老挝和缅甸旅游和商务“一签多行”申请门槛和签证有效期，并设立加快审批通道，让这些东盟国家团体旅客，经本地旅行代理商递交签证申请可获特快处理。

3. 取消旅客提交抵港或离港申报表要求

香港将全面取消旅客提交抵港或离港申报表要求，使出入境更便捷。

4. 打造香港成为首选旅游目的地

香港将以创新思维打造香港成为首选旅游目的地，利用好香港丰富和独特的资源，例如维港、岛屿、乡郊、文化、美食、生活时尚和历史建筑，结合科技、动漫、演艺和影视文化等优势，做到“香港无处不旅游”。

5. 成立“发展旅游热点工作组”

香港将成立“发展旅游热点工作组”，加强跨部门统筹，结合社会力量，在地区发掘和建设汇聚人气、富吸引力的旅游热点。

6. 推动盛事经济

香港将吸引不同盛事在港举行，既重视质量也重视数量，拉动零售和酒店业发展。香港会推动湾仔北会展站上盖和红磡站周边临海及码头用地的发展，提供活动场地，打造成新地标。

7. 巩固传统旅游吸引力

香港将举办美食盛事，推广地区美食，并推动智慧旅游及提升旅游业服务质素，推出崭新杰出服务奖励计划，深化落实“好客之道”。

通过这些措施，香港将重振旅游业，吸引更多全球游客来港旅游，并打造香港成为全球最受欢迎的旅游目的地之一。

香港施政报告的意义

香港施政报告不仅是香港政府对未来发展的规划，更是香港社会各界共同努力的行动指南。

  • 报告体现了香港政府对经济发展、科技创新和旅游业振兴的重视，展现出香港积极拥抱变化、勇攀高峰的决心。

  • 报告提出的政策措施具有针对性和可操作性，旨在提升香港的竞争力，并促进经济多元化发展。

  • 报告也彰显了香港政府对香港未来发展的信心，以及对香港社会各界的期许。

香港是一个充满活力和机遇的城市，相信在政府和社会各界的共同努力下，香港一定能够克服挑战，创造更加美好的未来。

常见问题解答

1. 香港将如何吸引更多国际投资者来港投资？

香港将优化“新资本投资者入境计划”，增加住宅物业投资选项，并研究增加基金及单一家族办公室享有税务宽减的合资格交易种类。同时，香港将持续强化与内地的互联互通机制，提升离岸人民币流动性，并加强风险管理，为国际投资者提供更好的投资环境。

2. 香港将如何推动科技创新发展？

香港将设立“创科产业引导基金”，优化“创科创投基金”，发挥港投公司“耐心资本”力量，完善新型工业发展策略和体制建设，并建设研发平台，推出“创科加速器先导计划”，以及发展“低空经济”。

3. 香港将如何吸引更多游客来港旅游？

香港将放宽内地居民来港旅游签注，放宽东盟国家旅客签证申请门槛，取消旅客提交抵港或离港申报表要求，并打造香港成为首选旅游目的地，成立“发展旅游热点工作组”，推动盛事经济，以及巩固传统旅游吸引力。

4. 香港施政报告中提到的“低空经济”指的是什么？

“低空经济”是指利用低空空域开展的经济活动，包括无人机配送、航空旅游、空中广告、空中救援等。香港政府计划成立“发展低空经济工作组”，研究部署基础设备和网络，开拓低空飞行应用场景，以及修订相关法规等。

5. 香港将如何促进经济多元化发展？

香港政府将重点关注国际金融中心建设、科技创新产业发展和旅游业振兴，并推动传统产业升级转型，以促进经济多元化发展。

6. 香港施政报告的意义是什么？

香港施政报告是香港政府对未来发展的规划，也是香港社会各界共同努力的行动指南。报告体现了香港政府对经济发展、科技创新和旅游业振兴的重视，展现出香港积极拥抱变化、勇攀高峰的决心，并彰显了香港政府对香港未来发展的信心。

结论

香港施政报告为香港未来发展指明了方向，也展现出香港政府的决心和信心。相信在政府和各界共同努力下，香港一定能够克服挑战，抓住机遇，创造更加美好的未来。